中宁县农牧局兽医社会化服务体系建设成效显著

一是稳队伍，转体制，成立合作社。今年，我县根据各乡镇防疫任务需求，在全县范围内成立了５家动物疫病防控专业合作社，合作社在原有村级动物防疫员的基础上，按照“自愿合作、择优录用”的原则，淘汰了一批年龄大、专业知识弱的人员，录用一批专业技术强、责任心重的人员充实到动物防疫队伍中。

二是定人数，买服务，开展防疫工作。我县根据各动物防疫合作社的服务范围，与乡镇协调签订了购买服务协议。由动物防疫专业合作社分配社员到各乡镇开展动物防疫工作。县农牧局根据各合作社工作任务将服务经费下拨至乡镇，由各乡镇经考核后将经费统一支付给动物防疫专业合作社。

三是搞培训，提素质，增强工作能力。动物防疫专业合作社负责各片区防疫社员管理，由县农牧局组织开展每年春秋集中免疫期间的兽医人员职业道德教育和兽医技术培训，全面提高防疫合作社人员业务素质、工作能力和操作技能，加强绩效考核，提高工作效能，提高防疫社员工作主动性和积极性。

四是拓渠道，增收入，优化队伍建设。兽医服务人员的身份转变后，其工作时间、工作内容、工作待遇、福利保障相应发生调整，合作社采取待遇与绩效相挂钩，这充分调动了聘用人员工作积极性，明显增强了工作责任心。在合作社逐渐熟练业务的同时，又扩展养殖户非强制免疫疫苗种类的免疫有偿服务，动物诊疗、动物配种，以及饲料兽药的推广经营等业务，这大大增加了合作社收入。

五是重监督，转角色，确保应免尽免，免疫质量达标。县农牧局制定了《动物防疫合作社工作考核细则》，防疫合作社制定了《合作社人员管理考核办法》，各乡镇负责监督管理。县农牧局通过春、秋集中免疫开展免疫抗体监测，监测结果作为合作社考核的重要依据，各乡镇根据考核结果支付防疫经费，确保免疫质量。

中宁县通过兽医社会化服务实现了动物防疫检疫工作的专业化、职业化，既保证了村级防疫员的利益，缓解了人员不足的矛盾，又解决了政府部门既当“运动员”又当“裁判员”的尴尬。今年上半年，我县春季集中免疫抗体水平监测结果位居全区前三名。１１月下旬，区兽医局在我县举办了全区兽医社会化服务观摩会，我县的兽医改革做法获得了观摩会专家组的一致好评，我县动物防疫工作转型取得很好的实践效果，为其他市县提供了具有参考价值的实际经验。